财政部海南监管局:党建引领监督 护航自贸港建设
2025年是海南自贸港实现全岛封关运作的攻坚之年。海南监管局第四党支部持续深化“监督·护航”支部品牌建设,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将政治建设贯穿监督全过程。在会计监督、金融监管以及重点绩效评价等重点工作中,支部精准发力防范风险、规范秩序,坚持监督与服务并重,为行业发展与财政资金使用“保驾护航”,有力推动政策落地见效。
一、加强党建引领,涵养“清廉风”。第四党支部深刻认识到,监督是规范行业运营、维护市场秩序的重要保障。打铁必须自身硬。一是将廉政建设作为生命线,通过常态化、多样化的学习教育,筑牢党员拒腐防变的思想根基。坚持“每周一学”,警钟长鸣。支部采用“线上+线下”相结合的方式,组织学习党内法规和典型案例。常态化学习如春雨润物,加强自我约束,提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。二是落实“廉政谈话”,防微杜渐。支部书记加强与党员沟通谈话,及时了解党员的思想动态、工作困难和廉洁自律情况。通过及时的提醒、告诫和引导,将监督管理的关口前移,有效防范了“微腐败”问题的发生,体现了组织的严管与厚爱,营造了风清气正的良好政治生态。三是严格落实异地检查廉政责任。异地检查工作中成立由局领导、处室负责人以及检查组人员的共同组成的临时党支部,按照廉政监督制度,严格督促落实廉政责任,决不触碰廉政底线,确保异地工作中严格落实廉洁监督。
二、精耕“责任田”,锻造“监督利剑”。紧扣处室核心职能,通过精准监督防范风险、规范秩序。实施“啄木鸟”式专项检查,精准“除虫”。借鉴“啄木鸟”精神,将会计信息质量检查、会计师事务所执业质量检查等作为重点检查的领域,组织党员骨干像“啄木鸟”一样,深入细致地查找各类违规问题和风险隐患。2024年会计信息质量检查工作中重点发现“阴阳报告”、“走过场”、“放飞机”等问题,通过精准“捉虫”,不仅推动了被检查单位的规范运营,也促进了相关行业的健康发展,体现了“精”的追求和“实”的效果。
三、筑牢“防火墙”,担当“金融卫士”。防范化解金融风险是底线任务。建立完善“风险预警”台账,持续跟踪分析海南省金融运行情况。通过对关键指标、潜在风险的常态化监测、调研与分析,力求对风险苗头早发现、早预警、早处置,牢牢守住了不发生系统性金融风险的底线,体现了工作的前瞻性和扎实性。同时,畅通“信息共享”渠道,协同作战。支部主动作为,积极与其他金融监管部门建立并完善信息沟通与共享渠道。组织建立与中国证券监督管理委员会海南监管局和中国农业银行股份有限公司海南省分行的协同联动工作机制,分别签署《增强监管合力 提升辖区资本市场会计信息质量协作备忘录》《党建共建和业务协作方案》,并对海南省上市公司、定点扶持乡村开展实地调研和党建活动,通过定期交流监管信息、研讨风险形势,有效凝聚了监管合力,提升了跨部门、跨领域的风险识别与防控能力,实现了“1+1>2”的协同效应。
四、校准“度量衡”,驱动“绩效引擎”。提升财政资金使用效益是重要职责。支部着力优化绩效评价工作,推动财政资金使用“提质增效”。一是结合不同项目特点,根据“定量”与“定性”指标的绩效评价体系,从资金使用率、项目完成率到社会效益等多维度,全面、客观地衡量财政资金的使用效果,确保了评价工作的科学性与公正性。二是强化“绩效反馈”机制,闭环管理,落实绩效评价结果及时反馈与跟踪问效机制。评价结果反馈给相关部门,提出有针对性的改进建议,推动其优化管理、提升绩效,形成了“评价-反馈-整改-提升”的良性循环,切实推动了财政资金从“投得出”向“用得好”转变。
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