为深入落实全面从严治党各项部署，对标纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设要求，持续规范财政监管执法行为，精准防范财政监管领域廉政风险，财政部海南监管局始终坚持严的基调，将纪律约束嵌入财政监管工作全过程、各环节，聚焦预警防范、事中监督、全程管控、常态淬炼四个维度系统推进纪律建设，以严明纪律、过硬作风保障财政监管工作依规履职、规范运行、提质增效。

一、加强预警防范，筑牢事前纪律防线

坚持关口前移、预防为先，将纪律约束嵌入财政监管工作启动环节，从源头筑牢纪律根基，实现监管未启、纪律先行。一是健全查前纪律管控机制。在财政检查、核查等工作启动阶段，同步送达《财政部海南监管局工作纪律告知书》，明确“四项纪律、八个不准”要求，主动接受被监管单位全程监督。通过书面告知、双向公示，明晰执法规范、廉洁自律、保密管理等纪律红线，从源头遏制随意执法、违规履职等问题，确保监管工作开局合规、全程从严。二是固化进点会议纪律宣讲议程。在监管进点会上集中宣讲监管工作纪律与检查规则等，公开履职标准、工作流程和监督举报渠道，督促全体监管人员严守纪律规矩，主动接受外部监督，营造依规监管、公开透明、廉洁高效的监管工作氛围。

二、健全内控体系，压实事中监督责任

紧盯现场监管关键环节，完善内部监督管控体系，做实事中监督，将纪律压力直达监管一线。一是将监督触角延伸至监管一线。安排局机关纪委人员跟进各项监管工作，并在工作组设置纪检监督员，做到“监管工作推进到哪里，纪律监督就跟进到哪里”。细化纪检监督员岗位职责、监督清单和履职权限，聚焦核查流程规范性、干部作风纪律、廉洁自律落实情况开展全程跟踪监督，动态排查岗位履职风险，及时纠治苗头性、倾向性问题。二是坚持纪律建设与内控工作深度融合。坚持纪律建设与内控工作同谋划、同推进、同落实，把纪律约束、作风要求嵌入内控管理全流程。聚焦项目核查、资金审核、问题认定等关键环节，严格执行双人复核、层级审批制度，以纪律刚性强化内控约束，以内控机制规范权力运行，实现纪律约束与内控建设同向发力，双向增效。

三、强化全程管控，层层拧紧责任链条

坚持以上率下、分级管控，构建全方位立体化纪律监督格局，推动纪律责任逐级传导、落地落细，实现部署、执行、督导全链条贯通。一是落实“宝塔型”责任体系。局主要负责人切实履行“第一责任人”职责，班子成员、处室负责人落实“一岗双责”，形成层层传导、闭环落实的责任体系。坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核；局领导、纪检组长常态化下沉一线督导重点工作，落实月办公会廉政、业务“双汇报”机制，确保主体责任有效落实。二是做实重点任务工作督导。围绕海南自贸港财税政策落地、地方政府债务监管、超长期特别国债监管等核心业务，同步督查党建责任落实情况，不定期开展专项督导。针对发现问题下发通知要求相关处室整改，以精准监督助推监管工作质效持续提升。

四、坚持常态淬炼，筑牢思想根基

立足抓常抓长、固本培元，常态化开展纪律教育、风险防控与作风锤炼，健全纪律建设长效机制，推动纪律要求内化于心、固化于行。一是优化分层分类谈心谈话机制。围绕干部思想动态、岗位廉政风险、日常履职情况、纪律执行成效等重点内容，开展针对性谈心谈话。局领导定期与各处室负责人及新入职、挂职、借调人员开展廉政谈话，实时掌握干部职工思想动态；结合财政监管工作外出核查多、监管场景复杂的工作特点，梳理外出监管过程中易发、多发的廉政风险点，前置开展廉洁提醒，提前排查化解潜在履职风险。二是常态化开展警示教育。依托“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等载体，构建“单位+家庭”教育模式；组织开展“警示教育周”活动，通报剖析违纪违法典型案例，引导干部以案为鉴，警钟长鸣，拧紧思想纪律“总开关”。

下一步，海南监管局将持续以四个维度为抓手，将纪律建设贯穿财政监管全过程，从严规范履职行为，持续加固纪律防线，锻造忠诚干净担当的财政监管队伍，为高效履行财政监管工作职责提供坚强纪律保障，推动全面从严治党向纵深推进，确保纪检监察“三化”建设在财政监管领域落地见效。