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海南监管局

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财政部海南监管局:构建“四全”监督体系 护航财政监管事业高质量发展

海南监管局深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实二十届中央纪委六次全会部署要求,巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,紧紧围绕财政监管主责主业,坚持系统观念,一体推进政治引领、权力规范、日常管控、队伍锻造四项重点,推动纪检监督与业务工作深度融合,为财政监管事业高质量发展提供坚强纪律保障

一、强化政治引领,夯实全面从严思想根基

(一)深化政治理论武装。严格落实“第一议题”制度,系统学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神,深学细悟习近平党建思想,准确把握其精髓要义和实践要求,深入学习贯彻二十届中央纪委五次、六次全会全国财政系统党风廉政建设工作会议精神引导党员干部持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。

常态化开展警示教育。一是集中开展“警示教育周”活动,由党组书记讲授专题党课,组织观看廉政警示教育片通报剖析违纪违法典型案例,强化震慑效应。二是建立每月廉政学习机制,依托“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等载体,常态化开展纪律教育和政德教育。三是构建“单位+家庭”协同教育模式,组织赴海瑞文化公园、母瑞山革命根据地、海南省委党校党风廉政建设研修基地等开展现场教学邀请干部家属共同参与警示教育活动,推动组织监督与家庭助廉同向发力

(三)涵养廉洁文化底蕴。深入学习贯彻习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述,认真落实财政部党组关于新时代廉洁文化建设部署要求,围绕“清廉机关”建设目标,构建“政治领廉、教育廉、监督促廉、制度固廉”工作体系开展“翰墨书廉洁”等主题活动,打造特色廉洁文化品牌

二、健全全过程监督,规范外出检查权力运行

(一)事前严明纪律规矩。在财政检查、核查启动阶段,同步送达《财政部海南监管局工作纪律告知书》,明确“四项纪律、八个不准”要求,主动接受被监管单位全程监督。在监管进点会上集中宣讲监管工作纪律与检查规则,公开履职标准、工作流程和监督举报渠道,切实强化外部监督约束  

事中强化跟踪管控局党组成员、纪检组长常态化下沉一线,督导核心业务纪律落实情况。机关纪委员跟进各项监管工作,在外出工作组设置纪检监督员,细化岗位职责、监督清单和履职权限,聚焦核查流程规范性、干部作风纪律、廉洁自律落实情况开展全程跟踪监督,动态排查岗位风险,及时纠偏止错。

(三)事后严格复盘总结。处室负责人在向领导全面汇报业务成果的同时,同步报告廉政风险防控成效、纪律执行情况和有无发生违规违纪行为等,机关纪委定期督导,确保业务成果与廉政建设成果同总结、同提升

三、深化全方位管控,织密财政监管纪律防线

(一)强化重点专项督导。党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。局机关纪委与内控办协同联动,围绕海南自由贸易港财税政策落实、地方政府债务监管、超长期特别国债资金监管等重点任务开展实地督导,对各处室(支部)党建、监管业务、专项调研等进行检查,针对发现的问题督促限期整改,确保纪检监督工作始终服务于财政改革发展大局。

(二)抓实日常提醒督促。严格落实月办公会廉政、业务“双汇报”机制,做好常态化提醒;领导定期各处室负责人及新入职、挂职、借调等人员开展廉政谈话,及时掌握干部思想动态,督促对照党纪要求排查廉政风险,将监督触角延伸至“八小时外”

(三)做细日常执纪监督。精准运用“四种形态”,把对干部的爱护体现在严管之中紧盯重要岗位聚焦元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等关键节点,严查违规吃喝、违规旅游、违规收受礼品礼金等问题,通过专题部署、会议强调、短信提示等方式做好廉政提醒,坚持抓早抓小、防微杜渐。

四、压实链条责任,锻造过硬纪检监督队伍

(一)层层传导主体责任。坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核,完善“宝塔型”责任体系局主要负责人切实履行“第一责任人”职责,班子成员、处室负责人认真落实“一岗双责”,形成层层传导、环环相扣的责任闭环。

(二)健全组织运行机制。认真贯彻落实驻部纪检监察组关于监管局纪检监督体制机制改革部署要求,构建“1+1+1”组织架构,形成职责明确、协同有力的纪检工作格局,并处室设立纪检联络员充实纪检监督力量。

(三)提升队伍专业素养持续抓好“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动部署要求,制定海南监管局“三化”建设年实施方案,常态化开展纪法教育培训,重点围绕财政监管领域廉政风险防控、监督检查工作规范等内容开展专项培训。组织机关纪委委员和各处室纪检联络员积极参加财政部、海南省举办的纪检工作业务培训班,着力提升政治素质和履职能力,以监督实效护航财政监管事业高质量发展。

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发布日期:2026年08月25日