党的二十大报告指出：“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”2022年，财政部海南监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实新时代党的组织路线和财政部党组关于干部队伍建设有关部署要求，围绕“党建质量提升年”“能力提升建设年”主题主线，扎实推进干部队伍建设工作，取得明显成效。全年共有4名干部得到职务职级晋升，8名干部获财政部“优秀”嘉奖、海南省“全省政务信息工作先进个人”等表彰；上报监管调研信息330余篇，得到部、省领导批示共计23则，被部办公厅、海南省政府办公厅采用24篇，上报上级机关2篇；在财政部“优秀论文、优秀调查报告、优秀公文”等活动中获奖7篇，被省政府办公厅表彰为“全省政务信息工作先进单位”，有力服务促进了财政改革发展和海南自贸港建设，展现了财政监管干部的担当作为。

深入学习领会习近平总书记关于牢固树立政治机关意识、加强中央和国家机关党的政治建设重要论述精神，牢牢把握“监管局首先是政治机关”要求，把党的政治建设摆在首位，自觉对标对表，不断深化对财政工作政治性的认识。以召开10次党组理论学习中心组学习研讨为引领，通过“三会一课”、主题党日、大讲堂、青年理论学习小组研讨会、联合党建活动等方式，引导全局干部职工深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。组织开展重温入党誓词、重读经典、主题党课、红色革命历史和新时代创业奉献先进事迹现场教育等活动，深化“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建，夯实干部队伍信仰根基，引导干部职工深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定财政监管正确政治方向，为贯彻落实好党中央决策部署、服务财政中心工作提供了坚强有力的政治保证。

二、坚持党管干部，强化组织功能

以强化班子建设带动干部队伍建设。积极打造学习型组织，进一步增强做好财政监管工作的责任感和使命感，局党组书记带头抓落实、带头讲党课、带头撰写多篇文章发表。局党组成员严格落实一岗双责、集体领导、分工协作，贯彻民主集中制原则，做到重要事项广泛征求意见、集体研究、集体决策，一般事项互相通气、程序到位、权责匹配。局领导班子成员坚持以身作则、以上率下，带头牢固树立宗旨意识和务实作风，深入一线开展调查研究；带头落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决抵制不良风气，坚决反对形式主义、官僚主义。以系统理念谋划推进干部队伍建设。局党组按照刘昆部长关于财政人才工作“坚持统筹有序推进”的要求，结合海南监管局实际情况，提出了“稳基本、优结构、拓渠道、提能力”的工作思路，统筹推进干部队伍建设。近年来，通过公务员招录、选调、挂职交流等方式，推动基本形成“60、70、80、90”年代两头小、中间大的“橄榄型”干部队伍结构，随着新招录干部逐年加入，干部队伍年龄结构将更趋合理。局党组坚持对干部选拔任用工作的各个环节全方位、全过程加强领导和严格把关，统筹做好处级领导干部选拔任用和职级晋升工作，干部队伍职务职级结构逐步改善。

三、坚持引进送出，强化锻炼培养

针对监管局职能由以监督检查业务为主向日常管理和服务为主转变、以事后检查为主向事前事中管理为主转变，各项财政监管工作任务量逐年递增，单位行政编制有限，干部新老交替频仍，缺编情况短期内较难缓解的情况，局党组坚持五湖四海、事业为先的原则，不求所有、但求所用，统筹用好各方面人力资源。持续巩固加强与部、省和有关单位常态化干部交流锻炼制度，今年以来，选派干部到财政部机关挂职，参加部、省各类专班工作,乡村振兴驻村帮扶等合计7人。财政部人事教育司、海南省委组织部、地方财政部门和中央驻琼企事业单位选派干部15人到局开展借调挂职交流锻炼，激活了人员循环，增强了工作力量，促进了干部之间取长补短、交流学习，实现了干部培养机制新突破。

四、坚持抓实能力，强化教育培训

习近平总书记强调，坚持全方位培养用好人才，是做好人才工作的重点任务。海南监管局党组始终把干部教育培训作为一项战略性工作，聚焦打造适应新时代财政改革发展和海南自由贸易港建设需要的高素质专业化干部队伍。广泛动员部署全员学。开展“能力提升建设年”“我为发展献良计”“喜迎党的二十大 提升工作执行力”等学思践悟专项活动，先后邀请党的二十大代表、全国人大代表王书茂和海南省委宣讲团成员、省委直属机关工委常务副书记毛志华分别作党的二十大精神专题宣讲。邀请财政部办公厅、部关税司、部机关党委、海南省政府办公厅相关同志作信息调研、自贸港财税政策、党风廉政建设等专题辅导讲座。领导干部带头垂范率先学。今年来，3名党组班子成员共上讲台27场，通过讲专题党课、作政策辅导、进行业务宣讲等，向全局干部职工进行相关会议或文件精神的领学、讲解、分享个人学习体会。党建业务融合深入学。组织业务指导“小讲堂”。针对财政监管业务需要，重点围绕党建、业务政策、经验交流等召开专题培训会，深入推进党建与业务有机融合、相互促进。搭建业务学习“微平台”。拓展渠道深入学。充分利用“学习强国”、“财政干教”、微信学习群等线上平台进行学习交流，利用好“财政干部能力素养提升学习专栏”和“财政业务网课和微课”专栏，认真组织学习所更新的195个网络课程。

五、坚持实践实干，强化担当作为

习近平总书记指出，实践出真知，实践长真才。坚持在干中学、学中干是党员干部成长成才的必由之路。海南监管局以“能力提升建设年”相关活动为抓手，把财政监管工作一线作为干部历练的熔炉，组织干部职工学以致用、联系实际，扎实开展系列财政监管和调查研究工作。聚焦海南自贸港建设开展相关重点调研和资金监管工作任务，定榜单项目、定揭榜处室、定目标责任。如围绕海南自由贸易港进口税收政策实施效果，实地走访12个市县、问卷调查248家涉及进出口业务企业、召开5场座谈会并邀请全国人大代表参会指导，深入研究分析，提出政策建议。聚焦维护财经秩序、加强财会监督，开展海南省人民医院会计信息质量检查，相关检查材料获得海南省委省政府领导和相关部门的高度重视，有力促进了存在问题的解决。聚焦财政监管工作深入基层开展重点调研。认真谋划安排重点调研工作任务，局党组成员明确责任分工，带头指导调研工作。今年以来，共组织赴监管服务单位以及市县乡镇基层开展工作和进行业务指导76批次，派出业务骨干下基层172人次，形成多项调研成果，有力促进了相关工作。

六、坚持严管厚爱，强化作风纪律

党的二十大报告强调，要坚定不移全面从严治党，坚持以严的基调强化正风肃纪，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。海南监管局坚持高标准严要求，把全面从严治党战略部署贯彻到财政监管职责履行和加强干部队伍纪律作风建设各方面。持续强化日常监督管理，牢固树立“严管就是厚爱，是对干部真正负责”的理念。研究制定多项措施文件，严格落实领导班子成员因公因私离岗报告审批备案、领导干部个人重大事项报告、廉政谈话、财政监管工作廉政回访等制度。建立完善干部廉政档案、台账，夯实日常监督管理工作基础。坚持不懈抓作风建设。聚焦“廉洁文化建设年”主题，开展“警示教育月”“清廉文化读书月”“弘扬良好家风 喜迎党的二十大”等活动，持续推进机关廉洁文化工作。建立违纪违法典型案例通报台账，推动警示教育常态化长效化。紧抓重要节日时间节点开展廉政提醒，畅通信访举报、监督渠道，抓早抓小、防微杜渐。强化年轻干部教育管理监督。制定《加强对年轻干部教育管理监督工作方案》《关于印发贯彻落实<关于推动年轻干部牢固树立正确的世界观人生观价值观的意见>的具体措施的通知》，落实财政部关于青年理论学习提升工程建设要求，召开五四青年座谈会暨青年理论学习小组交流会，围绕“更好按经济规律办事，财政青年怎么办”主题畅谈青春梦想、共话青春使命。积极参与财政部“读看写思”、“关键小事”调研攻关、“奋进新征程、建功新时代”主题征文等活动，引导青年干部职工扣好廉洁从政“第一粒扣子”，努力在新的赶考之路上交出更加优异的财政答卷。